Contracteren & aanbesteden · JORDI ZWART
Praktijkbeschouwing ·
Bij gemeentelijke aanbestedingen begint kwaliteit bij de vraag wat een inschrijving moet waarmaken. Met de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV) kunnen naast prijs ook kwaliteitsaspecten meewegen. EMVI is de overkoepelende term voor BPKV, laagste kosten op basis van kosteneffectiviteit en laagste prijs. In dit artikel gaat het om BPKV.
BPKV in een notendop
Bij gunning op basis van BPKV wordt niet alleen naar de prijs gekeken, maar ook naar andere criteria die belangrijk zijn voor de opdrachtgever. Denk bijvoorbeeld aan kwaliteit, duurzaamheid, service, innovatie, of garanties. De opdrachtgever bepaalt vooraf welke criteria belangrijk zijn en hoe deze gewogen worden ten opzichte van elkaar. De inschrijvers moeten in hun offerte aangeven hoe zij invulling geven aan deze criteria en welke meerwaarde zij kunnen bieden ten opzichte van de andere inschrijvers. De inschrijvingen worden vervolgens beoordeeld op basis van de vooraf bepaalde criteria en de bijbehorende wegingsfactoren. De inschrijving die het beste scoort op de beoordeling volgens het gekozen BPKV-model, wint de opdracht.
BPKV is waardevol voor gemeentelijke aanbestedingen
Kwaliteitscriteria beschrijven wat de aangeboden oplossing aan de opdracht moet bijdragen. Denk aan de kwaliteit van de uitvoering, duurzaamheid of service. Beoordeling van de inschrijving en beoordeling van de geschiktheid van de leverancier zijn daarbij verschillende stappen.
Bij gunning boven de Europese aanbestedingsdrempel is BPKV in beginsel het uitgangspunt. Een keuze voor laagste prijs of laagste kosten moet worden gemotiveerd. Maak criteria en hun weging vooraf bekend en verbind ze aan de opdracht. PIANOo licht de keuze en toepassing van deze gunningscriteria toe.
Meetbare afspraken en BPKV
Een belangrijke voorwaarde bij BPKV is dat de criteria vooraf goed worden bepaald en meetbaar zijn. Dat betekent dat er meetbare afspraken moeten worden gemaakt over bijvoorbeeld de kwaliteit van de dienstverlening, de snelheid van levering, de duurzaamheid van het product of de innovativiteit van de aanpak. Op die manier kun je als opdrachtgever objectief beoordelen welke inschrijving het beste voldoet aan de gestelde eisen. Dit is waar de principes van operational excellence goed van pas komen.
De principes van operational excellence en BPKV
De principes van operational excellence zijn gericht op het continu verbeteren van processen en het bereiken van optimale resultaten. Dit betekent dat er meetbare afspraken worden gemaakt en dat er gestreefd wordt naar een optimale afstemming tussen de wensen van de klant en de interne processen van de organisatie. Bij BPKV worden er ook meetbare afspraken gemaakt, en wordt er gestreefd naar een optimale afstemming tussen de gestelde eisen en de inschrijvingen van de leveranciers.
Conclusie
De waarde van BPKV ontstaat in de verbinding tussen de beoordeling en de uitvoering. Leg vast wat de aangeboden kwaliteit betekent voor dienstverlening, verantwoordelijkheden en evaluatie. Zo worden beloften uit de inschrijving bruikbare afspraken voor de samenwerking.
Redactioneel bijgewerkt op 11 september 2026: de uitleg van EMVI en BPKV is verduidelijkt. Bron: PIANOo — keuze gunningscriterium
Van inzicht naar uw opgave
TOTUS helpt de vertaalslag naar werkbare afspraken, besturing en uitvoering te maken.
Bekijk de bijbehorende expertise ↗